陜西省委黨校（陜西行政學院）經濟學教研部教授 胡金榮

11月3日全省2020年重點項目觀摩活動啟動，延安、榆林的能源化工產業在“十三五”期間發生的巨變給觀摩者帶來極大震撼。

陜北能源化工產業基本形成了創新驅動發展模式。自動化生產的無人車間、智能化終端控制室成為企業生產、經營、管理的“標配”，蘊含著信息化、智能化的新技術、新產業、新業態、新模式，并滲透到陜北能源化工產業發展的各個環節和模塊之中，陜北能源化工產業的創新驅動發展之路越走越寬廣。

延長石油的煤基乙醇項目徹底顛覆了依靠糧食發酵生產乙醇的傳統工藝路線，既節約了寶貴的糧食資源，又為煤炭資源清潔利用開辟了新途徑。這樣的創新在觀摩過程中不斷呈現，創新賦予了傳統產業新的發展動力，創新培育了一大批新興產業。陜北能源化工產業的活力愈加旺盛，徹底擺脫了“傻大笨粗”形象，樹立了“高端大氣上檔次”的新形象。

觀摩活動展示了陜北產業的聚集能力。“十三五”期間能源采掘和能源加工的格局發生了變化，能源深加工的比例大幅度提升。今年習近平總書記來陜考察時肯定了我省在煤炭去產能等方面取得的積極成效。能源化工產業的聚集優勢凸顯，以煤氣油綜合加工利用為基礎的產業鏈不斷延長、供應鏈日益完善、價值鏈得到提升，實現了能源資源的綜合利用。龍頭企業的帶動作用日益顯現，以國家能源集團、延長石油、陜煤集團等為投資主體的一批千億級產業集群項目正在有序推進。

觀摩活動中可以看出陜北能源化工產業發展主動踐行“雙循環”發展理念。2012年前后國際煤炭市場價格波動，使得延安和榆林的生產總值增長率下降。但在2018年國際油價波動中，延安和榆林卻保持強勁增長勢頭。究其原因，就是兩市經濟在“十三五”期間擺脫了以原煤、原油等低端產品參與市場競爭的模式，通過能源轉化、深加工，提高了產業附加值，提高了應對國內外市場波動的能力，在國際經濟合作中的主動性日益增強，企業效益保持穩定，促進了地區生產總值穩定增長。陜北的能源化工企業為構建國內大循環為主體，國際國內“雙循環”相互促進新格局進行了有益實踐。要推動陜北能源化工產業沿著高質量發展的道路穩步前進，還要做到以下幾點：

要持續創新“不停歇”。陜北能源化工企業發揮創新主體的作用，聯合科研院所、投資者、上下游企業聯合攻關。鼓勵企業加大研發投入，推動“三個轉化”再深化，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。研制出更多可以轉化的產品，拓展煤油氣鹽等資源綜合利用的廣度和深度。大力發展高端精細化工產品，加強煤油氣鹽化工橫向耦合，積極推動煤化工向合成纖維、合成樹脂、合成橡膠等下游高端產品延伸，利用這些合成材料進一步深加工，延長產業鏈、增加附加值，用最少的資源換取最大的經濟社會效益。

要凝心聚力“提質量”。把延長石油、陜煤化等有一定市場競爭力的企業進一步做強做大，在國內外市場形成較強競爭態勢，帶動相關企業圍繞在其周圍，形成產業聚集優勢。還要強化品牌影響力，努力培育出在國際國內市場上有影響力的能源化工產業產品品牌。

要清潔生產“保環境”。能源化工產業發展中要始終堅持清潔生產理念。觀摩活動展示的企業通過反滲透技術進行工業廢水處理，將完全沒有污染的清潔水還給河流的做法要進一步推廣。所有能源化工企業都要按照清潔生產的標準、循環經濟的模式進行生產經營管理，盡量減少對資源的破壞，加大資源修復的投入，提高資源利用率。

要筑巢引鳳“拓合作”。用良好的營商環境吸引國內外企業投資和入駐陜北能源化工領域，與國內外大型投資機構、先進企業建立密切聯系，向他們推介陜北能源化工產業的特點和優勢。要為陜北能源化工企業走出去展開國內外合作、參與國內外市場競爭提供保障和服務，提供相應的法律、政策、咨詢服務，幫助陜北的能源化工企業進一步適應國際國內市場競爭。

來源：陜西日報

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